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马名杰:有效应对各种外部挑战关键要靠创新
马名杰

2019-03-05

2019年,我国将面临更加复杂多变的国内外经济形势,挑战和压力进一步加大。中美贸易摩擦、贸易保护主义、逆全球化等不利因素短期内有增强趋势,且可能在较长时期存在,全球经济中期增长前景尚不乐观。在国际市场需求不振持续与中美贸易摩擦影响双重叠加下,我国经济形势和转型升级面临的困难将明显增多。

但同时,要看到我国经济发展中长期向好的前景。世界范围内的新技术和产业变革为我国转型升级提供了难得的历史机遇,数字化、智能化和绿色化转型将加速传统产业升级和新兴产业迭代,我国在发展中积累的技术、人才和工业基础有利于我们把握住换道超车的机会窗口。总的来看,长期中的利好因素更多,这些利好因素并没有随着短期形势的变化而逆转。近年来,高技术产业、高端装备制造业和战略性新兴产业增速一直高于工业平均增速,中高端制造业的全球竞争力稳步提升,新材料、新能源、生物医药等新兴产业和数字经济发展迅速,创新创业更加活跃。2019年,新动能的良好发展势头有望持续。

实践表明,要实现经济转型和新旧动能顺利转换,有效应对各种外部挑战,关键要靠创新。而为进一步强化创新对转型升级的战略支撑作用,建议重点推进以下四个方面:一是着力提升我国科技实力上台阶,为实体经济转型升级提供坚实的科学技术支撑;二是加快制造业数字化转型,促进制造业提质增效升级;三是加快完善支持创新的制度和政策环境;四是在更大力度的开放中促进创新能力提升。


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