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宏观调控不能直接干预企业活动
李晓西

2004-07-23

    什么叫宏观调控?宏观调控不是对微观经济的干预,不是用产业政策对微观经济进行直接干预。宏观调控的依据和目标是物价、就业、国际收支平衡和经济增长四大问题,不能以某些产品的供给预期来作宏观调控的依据,不能以产业政策作为宏观调控的手段干预企业生产和经营。是不是应该把土地变成宏观调控的目标?我认为是不对的,土地和宏观调控有非常大的关系,但是土地管理是供给管理,政府完全有权力根据有关土地的相关法律来管理土地。但是宏观调控是需求管理。

    宏观管理和供给管理有非常大的区别。因为涉及宏观管理的法律授权和国家的基本要素的供给管理权限问题。我们现在的宏观管理限制在财政和金融问题上,对微观的行动并不产生直接影响和打击。如果将宏观经济直接当作供给要素来管,就会形成企业本身的生死存亡的关键。

    什么叫市场调节?就是在利润和价格完全的市场,经济活动往有利的方向走,这就是市场调节。如果调节的结果是你赚钱的市场不让你赚,亏损的时候说你为什么不赶快往这个方面去投资,这就不是市场调节,这样做让企业非常为难,让地方政府也为难,有些部门也很为难。如果我们要市场调节,我们要相信市场对长线问题、对市场的供求关系的问题是能够解决的。

    宏观调控的背后最需要什么?我认为最需要的就是政府体制的转型改革,宏观调控现在暴露的问题,实际上表明了我们政府机制存在的问题。在本届政府新班子成立以后,温总理讲了一个总原则,市场能做的市场做,政府不能做,政府要做的一定要做。这个总原则非常重要,不仅贯穿在抗击SARS中间,也要贯穿在我们的改革中间。


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